Новая система учета транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов (детей-инвалидов)

С 1 июля 2020 г. внедрена новая система учета транспортных средств,
управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов (детей-инвалидов),
в целях обеспечения права на бесплатное использование мест для парковки.
Федеральным законом от 18 июля 2019 г. № 184-ФЗ были внесены
изменения в статью 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» согласно
которым, на всех парковках общего пользования выделяется не менее 10
процентов мест для бесплатной парковки транспортных средств,
управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих
таких инвалидов и (или) детей-инвалидов (далее – транспортное средство).
Порядок распространения на граждан из числа инвалидов III группы
норм части девятой статьи 15 Федерального закона «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации» утвержден постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2020 г. № 115 (далее –
Порядок).
Согласно Порядку нормы части девятой статьи 15 Федерального закона
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,
предусматривающие выделение на всех парковках общего пользования мест
для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I
и II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или)
детей-инвалидов, распространяются на следующих граждан из числа
инвалидов III группы:
а) граждане, имеющие ограничение способности к самостоятельному
передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени);
б) граждане, получившие до вступления в силу настоящего
постановления (до 1 июля 2020 г.) в федеральном учреждении медико-
социальной экспертизы опознавательный знак «Инвалид» для
индивидуального использования и пользующиеся правом на бесплатное
использование мест для парковки транспортных средств.
Обращаем внимание, что для реализации права на бесплатную
парковку в соответствии с действующим законодательством инвалидам
необходимо выполнить два условия:

  • на указанных транспортных средствах должен быть установлен
    опознавательный знак «Инвалид»;
  • информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в
    Федеральный реестр инвалидов (далее – ФРИ) (с учетом переходного
    периода).
    Оператор ФРИ, Пенсионный фонд Российской Федерации,
    обеспечивает, в том числе посредством информационного взаимодействия с
    информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти,
    органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
    размещение в ФРИ сведений о транспортном средстве, управляемом
    инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или)
    ребенка-инвалида, а также использование и предоставление этих сведений в
    порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти,
    осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
    политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной
    защиты населения.
    Таким образом, для реализации права на бесплатную парковку
    инвалидами сведения о транспортном средстве размещаются в ФРИ. При
    этом Пенсионным фондом Российской Федерации обеспечена возможность
    использования и предоставления таких сведений федеральным органам
    исполнительной власти, органам государственной власти субъектов
    Российской Федерации, включая и контролирующие органы, в том числе
    посредством информационного взаимодействия с их информационными
    ресурсами.
    Порядок размещения в ФРИ сведений о транспортном средстве, а
    также использования и предоставления этих сведений утвержден приказом
    Минтруда России от 14 ноября 2019 г. № 724н по согласованию с МВД
    (далее соответственно – приказ № 724н, Порядок).
    Учитывая возможность реализации права на бесплатную парковку
    посредством использования сведений, размещенных в ФРИ, в том числе для
    подтверждения указанного права соответствующими уполномоченными
    органами в области организации дорожного движения, Порядок выдачи
    опознавательного знака «Инвалид», утвержденный приказом
    от 04 июля 2018 г. № 443н, положениями приказа № 724н, признан
    утратившим силу.
    Вместе с тем, применение опознавательного знака «Инвалид»,
    выданного в установленном приказом Минтруда России от 04 июля 2018 г.
    № 443н порядке, в целях реализации права на бесплатное использование мест
    для парковки транспортных средств возможно в переходный период сроком
    на шесть месяцев со дня вступления в силу Федерального закона № 184-ФЗ
    (с 1 июля 2020 г.) наравне с подачей заявления для размещения сведений о
    транспортном средстве в ФРИ.
    По истечении указанного периода достаточным для реализации права
    на бесплатную парковку будет являться наличие опознавательного знака
    «Инвалид», соответствующего установленным Правилами дорожного
    движения требованиям, и размещение сведений о транспортном средстве в
    ФРИ с возможностью их предоставления, при необходимости,
    соответствующим органам.
    Сведения о транспортном средстве размещаются в ФРИ на основании
    заявления инвалида или его законного представителя.
    Заявление может быть подано инвалидом либо его представителем
    в Пенсионный фонд Российской Федерации через «личный кабинет»
    в федеральной государственной информационной системе «Федеральный
    реестр инвалидов», с использованием федеральной государственной
    информационной системы «Единый портал государственных
    и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде или через
    многофункциональный центр предоставления государственных
    и муниципальных услуг.
    Согласно пункту 6 Порядка при подаче заявления через
    многофункциональный центр предоставления государственных
    и муниципальных услуг указываются:
    а) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ребенка-инвалида);
    б) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность
    инвалида (ребенка-инвалида), дата и место выдачи указанного документа;
    в) дата и место рождения инвалида (ребенка-инвалида);
    г) страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида
    (ребенка-инвалида);
    д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;
    е) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность
    представителя, дата и место выдачи указанного документа;
    ж) документ, подтверждающий полномочия представителя;
    з) государственный регистрационный номер транспортного средства;
    и) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного
    средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).
    Заявление, поданное через многофункциональный центр
    предоставления государственных и муниципальных услуг, должно быть
    подписано инвалидом либо его представителем.
    Одновременно с заявлением представляются документ,
    удостоверяющий личность инвалида (ребенка-инвалида), а в случае подачи
    заявления представителем документ, удостоверяющий личность
    представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия.
    Пунктом 7 Порядка установлено, что при подаче заявления через
    «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе
    «Федеральный реестр инвалидов» или с использованием федеральной
    государственной информационной системы «Единый портал
    государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде
    заполняются сведения о транспортном средстве, предусмотренные
    подпунктами «з» и «и» настоящего Порядка. Иные сведения,
    предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, заполняются
    автоматически Пенсионным фондом Российской Федерации
    с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.
    Заявление для размещения сведений о транспортном средстве в ФРИ
    подается в отношении одного транспортного средства. При необходимости
    гражданин может изменить сведения о транспортном средстве, подав новое
    заявление, и актуальными будут считаться последние.
    Размещение сведений о транспортном средстве осуществляется по
    результатам автоматической проверки в срок, не превышающий 15 минут с
    момента регистрации заявления. Это дает возможность занести в реестр даже
    номер такси, на котором инвалид осуществляет поездку по городу, чтобы
    автомобиль останавливался в местах для инвалидов без риска получить
    штраф.
    Информация, занесенная в ФРИ, имеет силу на территории всей
    страны, тогда как раньше в каждом субъекте была своя база номеров
    транспортных средств, имеющих льготы. Таким образом, если сведения о
    транспортном средстве внесены в ФРИ, то выделенными парковочными
    местами можно пользоваться в любом регионе.
Click to listen highlighted text!